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超15城推出楼市新政 热点一二线城市成调控重点


来源: 中国城市报 作者: 张阿嫱

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  “房住不炒”依然是今年两会的热点话题。在两会闭幕后的十几天内,据中国城市报记者不完全统计,已有至少15个城市再启房地产调控。

  “这一轮的调控主要在需求端,发挥筛选机制。”易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受记者采访时表示,近期房地产新政有明显的“三部曲”特征:第一,限购,代表城市大连;第二,优购,代表城市长沙;第三,禁购,代表城市海南。

  如今,随着新一轮的楼市调控潮掀起,深圳、杭州、西安、武汉等热点一二线城市也纷纷加入,成为这波调控的主要阵地。

  地方政府加速响应 大连首个发布新政

  3月19日,住建部部长王蒙徽在今年两会的“部长通道”上明确表示,要坚持调控目标不动摇、力度不放松,保持政策的连续性和稳定性,进一步夯实地方政府主体责任。

  同时,要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,大力发展住房租赁市场,因地制宜发展共有产权住房。

  “两会声音”刚落,地方的调控大幕也陆续开启。

  3月21日,大连发布通知,对于中山区、西岗区等增长较快的限制区,本市户籍居民家庭拥有2套及以上住房的,暂停销售;无房的非本市户籍居民家庭可买1套,但需12个月的个税或社保证明;同时,限制区内购房需满2年方可上市交易。

  在信贷方面,下调公积金贷款额度,由45万元降至40万元;提高贷款利率,为同期公积金基准利率的1.1倍——大连市也因此成为2018年两会后,首个发布楼市新政的地方城市。

  随后,安徽阜阳、昆明、杭州、长沙、新疆、武汉、深圳、山东、西安、广州、海南、成都、南京等15个城市发布了楼市调控新政策。

  其中,长沙、大连、深圳、海南等多个城市提出差别化购房措施。大连、深圳以及海南均要求实行差别化信贷政策。

  多地购房“刚需优先”

  随着调控更加精细化,越来越多的刚需群体开始成为这一轮楼市新政的受益者。

  3月27日,长沙宣布,限购区域内“限房价、竞地价”的商品住房项目(不含定向限价房)和新建商品住房项目中144平方米(含)以下户型的普通商品住房,应优先满足“首套刚需购房群体”。

  据悉,“首套刚需购房群体”为长沙市户籍的无房家庭和个人(文件施行后离婚且不满1年的不包括在内)、自签订征收协议之日起1年内的被征收人,以及符合长沙市限购政策的本市以外户籍无房家庭。

  “这意味着,通过离婚来达到优先购房目的的购房者可以歇歇了。”长沙一位当地购房者说。

  3月31日,成都也发布了保护刚需的购房新政,按照“棚改货币化安置住户、刚需家庭、普通登记购房人”的顺序摇号排序、依序选房。同时强调“打假”:提供虚假信息以获取购房资格、优先摇号的购房者,鼓励行业协会在相关网站曝光。

  同一天,被称为“史上最严”的海南最新调控政策出炉:规定非琼籍家庭限购一套住房,首付比例不低于7成。同时,对于提供虚假证明购房者,5年内不得在海南购房。

  “可以看出,政策虽然持续收紧,但对刚需购房者的支持力度是在加大的。”严跃进分析,类似的逻辑还有南京新政。

  4月1日,南京宣布提高住房公积金最高可贷额度,由30万元/人、夫妻双方60万元/户调整为:购买首套自住住房最高可贷额度为50万元/人、夫妻双方100万元/户;购买第二套住房仍按原有规定执行。

  此外,石家庄、兰州、东莞、昆明、上海等地也陆续出台公积金新政,加强监督检查,明确对限制、阻挠、拒绝职工使用住房公积金贷款购房的房企和中介进行严惩。

  严跃进对记者表示,存销比低于14个月,说明一个地区的新房库存不足。而出台“刚需优先”的城市多数存在房源或库存不足,这就能让相对稀缺的库存更容易导入到刚需购房群体中。

  易居研究院发布的80城住宅库存报告显示,大连、昆明、杭州、长沙、武汉2月份的新建商品住宅存销比分别为5个月、7个月、3个月、10个月、10个月。其中,杭州的新房存销比已经连续7个月维持在3个月的低位。

  深圳落地“三价合一” 摇号或成新趋势

  3月28日,深圳颁布了一条楼市新政,表示将执行“三价合一”政策。深圳这是继北京、上海、广州之后最末一个落地该政策的一线城市。

  “三价合一”,即要求在二手房实际交易中,对贷款评估价、网签备案合同价、房屋评估价,这三个价格进行统一,选取其中最低的一个价格作为房贷依据。

  过去,深圳炒房客利用三价不统一,产生了寻租空间:如进行高评房贷,骗取银行更多房贷;利用少报网签备案合同价,来少缴税费等。

  中国人民银行深圳市中心支行表示,该政策实施将全面压缩“阴阳合同”生存空间,打击利用高杠杆投资投机购房,夯实差别化住房信贷政策,抑制二手房价格过快上涨,并提高税负公平性。

  另一方面,两会结束后,“摇号卖房”成为新的购房趋势。

  3月30日,西安发文宣布,意向购房人数多于可售房源的,应采取公证摇号方式公开销售——至此,西安成为继上海、南京、长沙、成都、杭州等城市之后,第六个正式出台摇号卖房措施的城市。

  此前3月28日晚,杭州成为继两会后,首个表示将对新房销售公开摇号全程公证的城市。

  而北京很可能成为加入“摇号购房”的下一个城市。4月4日,清明假期前夕,据北青网透露,“北京将出台商品住房销售公开摇号”政策,已经在实操层面落地,三环内某热门限竞房项目被要求以摇号方式销售。

  这意味着,“抄底限竞房”的炒房时代或将终结;同时被迫全款买房、捆绑销售、黄牛炒卖房号等乱象,也有望成为历史。不过业内分析,这也将对开发商的成本控制、资金周转,提出全新挑战。

    (原标题:两会后超15城推出楼市新政——热点一二线城市成调控重点)

(责任编辑:李彤彤)

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